为解决问题不动产注册中梗阻问题,贯彻便民利民,9月12日,国土资源部、住房城乡建设部牵头公布《关于房屋交易与不动产注册交会有关问题的通报》(以下全称《通报》),拒绝房屋交易与不动产注册机构分设地区实施一个窗口法院、部门分段办理,构建房屋交易与不动产注册的有效地交会。《通报》同时具体,各地年底前全面完成房屋注册资料接管。《通报》特别强调,各地不应根据《不动产注册暂行条例》及其实施细则、《中央编办关于统合不动产注册职责的通报》、国土资源部、住建部《关于作好不动产统一注册与房屋交易管理交会的指导意见》等法规规章政策拒绝,强化部门交会,解决问题不动产注册中梗阻问题,贯彻做便民利民。
房屋注册资料是不动产注册机构办理不动产注册以及获取查找服务的依据。回应,《通报》拒绝,不动产统一注册制度实行前早已构成的房屋注册纸质资料要在2017年年底前全面接管至不动产注册机构,显然无法合并接管的,不应拷贝接管,拷贝接管的资料不应与原件完全一致。
为防止重复建设,确保房屋交易与不动产注册用于电子数据的一致性,房屋注册的电子数据不应在2017年9月底前全面原始拷贝给不动产注册机构。《通报》拒绝,对于房屋交易与不动产注册机构分设的地方,要按照入一个门、跑完一次路的原则,构建房屋交易与不动产注册的有效地交会,贯彻做便民利民。
一是一个窗口法院。两个部门入驻同一个服务大厅,设置同一个法院窗口,将房屋交易和不动产注册所需的法定材料编成构成统一的申请材料目录向社会发布。
二是部门分段办理。收件后,涉及资料送两部门分段业务办理,不动产注册机构依法办理不动产注册业务。牵涉到交易须要办理事项的,一般交易业务要在3个工作日内办理,更为简单的应该在5个工作日内办结,交易的结果通过内部网络向不动产注册机构对系统。
三是方便群众办事。凡是需要通过网上办理的房屋交易和不动产注册事项,不得拒绝当事人到现场办理。针对目前各地不动产统一注册后经常出现的历史遗留问题,《通报》拒绝不动产注册机构和房屋交易管理部门要强化因应,联合协商推展地方政府依法、合规、分类、处置及时解决问题历史遗留问题。
《通报》特别强调,作好房地产市场调控和监测分析。不动产注册机构和房屋交易管理部门要充分认识作好房地产市场监测工作的重要性,将二手房与新建商品房划入统一的房地产市场管理,强化监测、监管和调控。不动产统一注册制度实行后,房屋交易和不动产注册信息要通过网络动态分享。
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